福建是我国最早对外开放和进行综合改革试验的省份之一，地处我国东南沿海，华侨众多，与台、港、澳联系密切，从1978年迄今，据不完全统计，全省出国留学人员达5万多人，约占全国留学人员总数的10%。

　　福建省积极营造良好的工作和创业氛围，鼓励吸引海外和留学人员来闽工作和以适当方式为闽服务，先后出台了一系列政策措施，形成了福建吸引和使用留学人才的政策体系。

　　福建省委、省政府把吸引留学人员回国工作作为实施"人才强省"和"项目带动"战略的重要环节，积极吸引海外留学人才。特别是2000年以来，进一步加大吸引留学人才来闽创业力度。据统计，截止2003年底，全省从海外引进留学人员近4000名，有效地缓解了福建省人才匮乏的局面。

　　为了探索吸引海外人才智力的新方式，福建省人民政府与国家人事部共同组织了中国留学人员（福建）创业项目竞赛活动，取得了较好的效果。

　　福建省建立健全管理体制和服务体系，认真做好联络和服务工作，先后建立了福建省留学回国人员工作站、中国留学服务中心福建分中心、福建省海外人才中心、福建留学人员创业园管理中心、福建省国际人才交流协会，为留学回国人员提供优质服务。

　　为了给海外留学回国人员提供创业平台，福建省先后建立了福建留学人员创业园、厦门留学人员创业园等留学人员创业园区，这些留学人员创业园已成为海外留学人员回国创业的首选地。